特朗普多次点名施压 韩国据报正考虑向霍尔木兹海峡部署兵力

美国总统特朗普数度公开批评韩国在中东问题上投入不够之后，韩国总统府青瓦台释放出可能向霍尔木兹海峡方向调遣军事力量的信号，这一动向在韩国国内政治圈激起不小波澜。

据韩国《中央日报》3日消息，首尔方面大概率会派出辅助舰艇、巡逻飞机等装备，协助在该海峡周边执行任务的美国海军单位。不过，青瓦台在同一天通过韩联社（新华社4日引述）澄清称，目前正依照既定流程对相关提案进行评估论证，并未形成最终决议。

一个不可忽视的大环境是，特朗普近来频频向朝鲜最高领导层释放善意信号，并透露有意安排两国元首会面，而平壤方面始终未予明确表态。韩国情报部门本周一份评估指出，"美朝峰会具备随时落地的可能性，双方已出现沟通迹象。"不少观察人士认为，首尔方面的警觉情绪再度升温——既盼望半岛紧张关系迎来缓和窗口，又深感自身在美朝互动中被边缘化的战略隐忧。

特朗普近期频繁向朝鲜最高领导人释放友好姿态，令韩国方面倍感不安（资料图片）

针对此事，山东大学东北亚研究院副教授崔明旭接受澎湃新闻采访时分析，多个层面共同推动了首尔认真考量霍尔木兹海峡出兵方案。一方面，在华盛顿反复公开施压之下，李在明内阁承受着来自军方保守势力的内部推力；另一方面，韩国极为忧虑美朝绕过首尔直接打交道，在缺乏制约平壤筹码的前提下，首尔试图通过在海峡问题上积极配合美方来投其所好，以此作为交换条件，争取华盛顿在涉朝政策及半岛安全保障领域对韩国核心利益的背书。

崔明旭进一步警示："倘若韩国真的向霍尔木兹海峡投放兵力，这将释放出一个高度危险的信号。此类域外军事介入一旦开启先例，极有可能蔓延至其他敏感地带——例如未来被要求向乌克兰等冲突热点提供援助，乃至触及最为棘手的台海议题。"

特朗普连番"施压"，青瓦台态度趋于软化

8月17日，特朗普在其社交媒体账号上写道："我先前询问韩国总统是否愿意参与到伊朗去核化进程中，对方答复是'感谢邀请，但我们婉拒'。"两天后的19日，他再次公开表达对韩国拒绝协助美国保障霍尔木兹海峡航运安全的"不满"，并特别点出韩国大量原油进口依赖这条水道。

《中央日报》披露，在此之前，首尔的基本思路是在中东战事平息后，于排雷等战后重建环节发挥实质作用。然而近期政策取向发生转变：即便冲突尚未彻底终结，只要承担的是非交战、后勤保障性质的任务，即可实施兵力投送。韩方研判，特朗普意在看到韩国在伊朗议题上采取"可见的实质性举措"。

韩国SBS电视台4日援引国防部知情人士消息称，计划调派的兵力涵盖海上巡逻机、排爆工程队及海军后勤保障船等。另有军方高层人士透露，首尔正与相关国家就中途停靠节点及作战据点进行磋商对接。

尽管正式决定尚未拍板，执政阵营内部已现异议声音。国会议员、外交统一委员会及情报委员会成员李基宪（共同民主党）4日在社交平台发文指出："即便青瓦台声称'尚无定论'，仅凭媒体渠道开始讨论派遣韩国侦察力量或后勤支援单元等选项本身，就已足以令人深感忧虑。"

他进一步强调："我们绝不能将本国公民和现役军人送入一场由美国发起、眼下深陷泥沼且前途未卜的战争。哪怕派出的是非战斗岗位人员，其本质属性依然是参战行为。"

进步阵营的祖国革新党院内代表金俊亨亦发布声明，措辞更为严厉，称"出兵无论何种形式都是不可触碰的底线"。他表示："事关国民安危与青年士兵性命的大事，绝不允许以'先放风试探舆论、再视情况否认'的套路来处理。"

据韩媒统计，国会外交统一委员会内部分议员明确表示"反对任何可能导致韩国被拖入交火状态的兵力投送"；但也有议员持不同看法，认为"站在维系韩美同盟关系的立场上，在特朗普持续施压的情境下，出兵或许存在某种程度上的无奈成分"。

《亚洲经济》刊文称，有分析人士将首尔骤然亮出"出兵底牌"与此刻正值对美投资谈判收尾阶段联系起来。

美国商务部长卢特尼克2日透露，美方正在酝酿一揽子"精准定向、精心设计的"新型半导体关税方案。今年7月，他曾直接点名三星电子与SK海力士，敦促两家企业在美落地存储芯片制造产线；此番更进一步抛出具体关税施压工具。韩国半导体产业界普遍认为，华盛顿以关税为杠杆，终极意图仍是逼迫韩企加大对美资本投入。

青瓦台一位高级官员4日向《韩民族日报》证实，在对美投资谈判议程中，半导体确属双方磋商的核心板块之一。"当前韩美之间围绕关税与安全议题的谈判同样再度陷入僵持状态。"

朝鲜半岛走向同样是首尔当下最牵挂的头号议题之一。2日，总统李在明出席一场半岛和平主题座谈会时重申，自己将着力"营造氛围、积累互信，促使朝美之间开展建设性磋商并重启对话轨道"。

2025年11月APEC峰会期间，李在明授予特朗普"无穷花大勋章"，并以私人身份赠予一顶"黄金王冠"（资料图片）

3日，韩国世宗研究所副所长成正昌在首尔外国记者俱乐部举办的发布会上宣布，将本年度举办第四次"特金会"的概率预估从原先的10%大幅上调至60%。他发出警告：韩国绝不能沦为美朝首脑会谈中的"看客或啦啦队员"，而必须跻身"谈判架构的塑造者"行列，方能守护本国核心利益。与会学者补充道，在这一格局下，首尔更应持续向特朗普团队展示自身的不可替代的战略分量。

海外用兵往事与"同盟转型"脉络

回顾历史，文在寅政府曾在2020年将驻扎亚丁湾的"清海部队"前出至霍尔木兹海峡方向。彼时中东战端风险急剧攀升，美方呼吁首尔加入旨在护航海峡航运安全的"国际海事安全构造体"（IMSC），但最终韩国选择了独立扩编"清海部队"活动范围的路径——由亚丁湾周边约1130公里的半径扩展至覆盖阿曼湾及波斯湾水域。

韩国宪法第六十条第二款赋予国会对外派遣武装力量的审批权限。然而2020年的那次部署并未走国会表决程序，原因在于2019年末国会通过的一项法律附带条款将"清海部队"活动区域框定为"索马里亚丁湾海域"，但同时设置了例外条款："遇紧急情况时为保护韩国国民，可依据上级指令延伸至指定区域。"

《中央日报》获悉，首尔方面正在研判，最快于9月经国家安全保障会议（NSC）审议及国务会议投票通过后，将出兵授权案递交国会。一位知情人士表示："若按正常行政节奏推进，年底前完成兵力投送并非不可能。"

分析人士指出，一旦出兵变为现实，这将是自卢武铉政府2004年向伊拉克派遣部队以来，时隔整整22年韩国再度应美方请求、以"同盟义务"之名向中东冲突地带投射军事力量。

图为霍尔木兹海峡（资料图片）

崔明旭认为，李在明政府对霍尔木兹海峡出兵议题的权衡，本质上也是对美方长期推进"同盟现代化"战略构想的阶段性回应。华盛顿多年来力推美韩同盟向"现代化"升级，核心诉求在于提升驻韩美军及韩国本土部队的弹性与机动性，拓宽其承担的区域安全责任，期望驻韩美军乃至韩军能够更自如地向半岛以外方向实施兵力调配。

与此同时，首尔方面则聚焦于加速作战指挥权的回归进程，两国防长今年5月的双边会谈即围绕上述两大课题展开深入交流。韩国世宗研究所首席研究员金廷燮曾撰文论述，韩美"同盟现代化"归根结底是美国对华竞争战略框架下的一个结构性命题。纵然特朗普政府的行事风格充满不确定性，但在国际秩序深刻重塑的大潮中，韩美同盟的持续演变已是不可逆转的趋势。